光天化日搶錢
稅賦如何形塑過去與改變未來？
收集中
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內容簡介
▍亞馬遜Top 1暢銷書 ▍
一探古往今來的稅務大觀園，反思如何打造未來的烏托邦。
課稅的藝術，是拔最多的毛，但讓人民發出最小的聲音？
稅怎麼來，決定人類歷史怎麼走。
這場稅賦的攻防戰，可以荒謬至迫使人民拆窗戶，也可能美妙到每天只要工作三小時。
▏連擁有最聰明腦袋的愛因斯坦都說：全世界最難懂的就是所得稅了。
政府，是我們這一生買過最貴的東西，但我們對於稅金如何使用卻沒有置喙的餘地。
在每次繳稅深感被剝一層皮之際，我們可能沒想過，今日的稅制其實已經多次進化，歷史上多的是猶如荒誕鬧劇的稅賦政策。
十七世紀，英國曾經課徵壁爐稅，稅務員必須進到民眾家裡清點壁爐數量，既擾民又侵犯隱私，體貼的政府於是想到一個替代方案：窗戶稅。稅務員只須在屋外數算窗戶數量，而且窗戶應該足以代表一個人的財富，畢竟，房子愈大，窗戶就愈多。
但政府沒料到的是，人民的行為開始走樣。為了避稅，民眾拆掉自家窗戶、要求建商減少新建案的窗戶。一項稅賦政策，扭曲了一個城市的外觀；而窗戶減少所造成的日照不足與空氣不流通，更成為流行疾病盛行的幫凶。大文豪狄更斯不禁感嘆：「自從實施了窗戶稅，光線和空氣都不再是自由的了。」
另一方面，稅賦，也促成了美國誕生、法國大革命、印度獨立；世上的偉大建築如金字塔、白宮等都在稅收支撐下興建；人類能踏上月球，靠的當然也是納稅錢。稅賦，不只影響個人財產，更牽動著社會經濟、人口遷移、宗教信仰等眾多面向。
▏比爾．蓋茲主張：我們應該對機器人課稅。
隨著網際網路的興起，「零工經濟」（gig economy）開始走紅，工作者不再侷限於國家與區域的限制。加密貨幣也已成為一個規模以數十億美元計的產業；區塊鏈科技的用途廣泛，早已超越線上現金替代性系統的範疇。這一切，皆使得課稅難上加難。
世界正在改變，到了二○三○年，人們甚至可能有如最有影響力的經濟學家凱因斯在一九三○年所做的預測：每天只須工作三小時，就能過著擺脫「基本經濟問題」的閒適生活。
然而，沒有稅賦，就沒有政府。當破壞式創新產業正在改寫世界規則，舊的稅制要如何改變，才能繼續支撐政府的功能與服務？
內容摘文
第十六章
加密貨幣（虛擬貨幣）：稅務員的惡夢
二○一八年冬天，我與羅傑．弗爾共進晚餐，他可能是比特幣最著名的早期發起人。他對此一新科技的熱情推廣為他贏得了「比特幣耶穌」（Bitcoin Jesus）的稱號，而他在此一領域精明的投資則使他無數次地成為百萬富豪。他現在是bitcoin.com的執行長。我當時試著告訴羅傑，「數位遊牧民族」的勞動力潛力驚人，並將嚴重影響政府稅收，不過他早就已經知道了。
「你不必告訴我這些，我每天都看得到。」他說道。「我就是提供他們工作的人之一。」
「有多少人為bitcoin.com 工作？」我問道。
「可能一百三十、一百四十個，」他說道。「他們都是某種形式的數位遊牧民族。大部分的時間我都不知道他們在哪裡。可能是里斯本、清邁，而在下週又跑到麥德林。」
「他們都是哪裡人？」
「噢，老天，來自世界各地。我有美國人為我工作，也有歐洲人與亞洲人—中國人、韓國人、日本人、印度人、印尼人—南非人。少說也有二十個國家。」
「你怎麼付他們錢？」我問道。
「比特幣現金，」他直截了當地回答（比特幣現金是比特幣的分支，用來加速支付的速度）。「就執行而言，要以他們國家的貨幣支付，太貴也太麻煩了。他們提供的是無國界的數位服務，因此我們也付給他們無國界的數位貨幣。這是唯一行得通的法子。再說，他們也想要我付比特幣現金。這是他們為我工作的原因。」
加密貨幣是出了名的波動劇烈。「匯兌風險怎麼辦？」我問道。
「他們並不介意。他們可以在一拿到之後就轉換成他們國家的貨幣，不過就我所知，他們都不會這麼做。他們相信比特幣現金，他們想要盡可能地擁有。」
「稅金怎麼辦？」
「噢，老天，為各個不同國籍的人處理稅務，僱用專家，有的是兼職的，有的又是全職的，所有的花費—我連想都不敢想。他們是遊牧民族，沒有人是朝九晚五。他們有自己的時間表，他們會處理自己的稅務。」
(續)
作者介紹
多米尼克．弗斯比（Dominic Frisby）
出生於倫敦，曼徹斯特大學畢業。他是一位財金作家，之前有兩部著作，《後國家時代的生活》（Life After the State）與《比特幣》（Bitcoin），後者大受理察．布朗森爵士（Sir Richard Branson）激賞，稱譽是「一部了不起的書，必須一讀！」他也為雜誌《金錢周刊》（Moneyweek）、《維珍》（Virgin）以及《獨立報》（Independent）撰稿。他在全球各地發表演說，探討金融的未來。他也主持多個線上有聲節目，包括《維珍線上有聲節目》（Virgin Podcast）。
目錄
第一章：光天化日下搶劫
第二章：非常情況帶來非常手段
第三章：為什麼要課稅？
第四章：稅賦的搖籃
第五章：猶太教、基督教、伊斯蘭教-以及稅賦
第六章：有史來最重要的憲法文獻
第七章：黑死病改變歐洲的稅制
第八章：稅賦如何塑造我們今日所知的現代國家？
第九章：戰爭、債務、通膨、饑荒與所得稅
第十章：美國內戰的真正原因
第十一章：大政府的誕生
第十二章：第二次世界大戰、美國與納粹
第十三章：社會民主主義的演進
第十四章：非官方課稅：債務與通膨
第十五章：工作的未來
第十六章：加密貨幣（虛擬貨幣）：稅務員的惡夢
第十七章：數位的突破性發展
第十八章：數據：稅務員的新朋友
第十九章：制度的崩塌
第二十章：設計烏托邦
章节目录
1-1各界讚譽
1-2江仲淵／﹁歷史說書人
1-3﹂團隊創辦人
1-4／歷史
1-5胡碩勻／︽節稅的布局︾及︽重複的力量︾作者、信達聯合會計師事務所所長
1-6劉瑞華／清華大學經濟系教授
1-7第一章
1-8光天化日下搶劫
1-9非常情況帶來非常手段
1-10第二章
1-11這些數字來幫助政策的形成。
1-12策的效果⋯⋯我們對現狀十分滿意，政府介入經濟的程度十分微小，根本不需要
1-13即使是在最嚴謹的國家，這些數字也都非常不準確。它的意義不大。我不認
1-14第三章
1-15為什麼要課稅？
1-16稅賦的搖籃
1-17第四章
1-18所得稅的起源
1-19弗瑞塔
1-20達夏馬．孟加．弗瑞塔
1-21烏謝爾
1-22達完第
1-23則卡提
1-24同的古文字
1-25有史以來最重大的考古文獻之一
1-26於可以解讀這些文字，特別是在當時令人費解的象形文字
1-27托勒密︵
1-28拉希德︵
1-29羅塞塔石碑︵
1-30是稅賦文件
1-31及象形文字︵聖書體，神明使用的語言︶
1-32件。埃及當局對此卻是莫可奈何。
1-33這座著名的黑色花崗岩石碑可以回溯至公元前一九六年希臘時代，埃及由
1-34發現。當時法國士兵洗劫埃及古墓，將墓內古蹟運回法
1-35國。該石碑也許是今天存放在大英博物館內所有的鎮館之寶中，最珍貴的一
1-36一七九九年為拿破崙的一位軍官在埃及北部城鎮羅塞塔︵
1-37︶王朝統治的時期。此一石碑的重要性在於其上刻有三種不
1-38古希臘文︵統治者的語言︶
1-39︶是有史以來最重要的考古文物之一。該石碑於
1-40於是四千年的古
1-41、世俗體︵人民使用的語言︶
1-42今日的
1-43。這三種文字同時出現，意謂學者終
1-44其他地方所欠下的債務。
1-45致力促進埃及的繁榮。
1-46予以特赦，尤其是稅賦減免。
1-47文明終於得以解碼。
1-48的臣民與其他人能在他的統治下邁向繁榮。
1-49場叛亂後的詔書。此一詔書看來是在戰勝埃及叛亂集團後，為和平所做的努
1-50分重要，所以分別以三種不同的文字篆刻。如此一來，就可以讓更多的人了
1-51根據此一詔書，托勒密五世﹁誠心誠意以金錢與玉米奉獻神廟稅收，並且
1-52﹁恢復人民的文明生活。
1-53該石碑其實僅是一座大石碑的一部分，上面刻著少年國王托勒密五世在一
1-54解。那麼，石碑上到底刻了什麼重要的事情？
1-55紙上。刻在石碑上，可以留存久遠。我們也知道刻在此一石碑上的事情一定十
1-56我們知道若要強調一些事情的重要性，就會刻在石碑上而不是寫在紙莎草
1-57﹂他頒布政令，
1-58﹁而在埃及所課徵的稅賦中，他決定部分減免，讓他
1-59﹁神明將繼續享用神廟稅收﹂
1-60﹂而尋求和平的方式看來是對那些分離主義者
1-61社會許多方面的事。
1-62古希臘：如何自願繳稅
1-63果。這些文件大都保存良好
1-64向祭司認罪所負擔的稅賦﹂不應超過他父親時代的程度。
1-65簡而言之，他是在說明一項財政方案。羅塞塔石碑是一項稅賦計畫。
1-66如果歷史學家想要了解某一時代的景況，研究稅賦文件往往能取得豐碩成
1-67因為對統治者十分重要。稅賦可以透露出當代
1-68第五章
1-69猶太教、基督教、伊斯蘭教以及稅賦
1-70耶穌與稅吏
1-71合法宗教
1-72稅賦與伊斯蘭教的興起
1-73產大減，稅收驟降。
1-74就出現了。商人在比較他們的利潤與稅賦之後很快就對前景放棄希望。結果是生
1-75徵新稅與大幅提高既有的稅賦，以增加稅收⋯⋯但是增稅對商業形成的衝擊很快
1-76在一個帝國的初期，稅賦都很輕，但是能獲得豐碩的稅收。隨著時間過去，
1-77王位交替，他們逐漸失去部落的習慣，轉而傾向較高的文明。他們的需求與要面
1-78可能是美國經濟學家阿瑟．拉弗︵
1-79梅隆︵
1-80休謨︵
1-81一九七四年，拉弗在華盛頓特區與總統理查．尼克森︵
1-82帶來高稅收，高稅收往往可能是來自低稅率。
1-83高稅率並不代表高稅收
1-84︶寫道，
1-85︶和其他人。在一九二四年時，當時的美國財政部長安德魯．
1-86﹁有些人可能很難理解高稅率並不一定會為政府
1-87，以及二十世紀的甘迺迪︵
1-88︶與亞當．史密斯也都有此認知，還有約翰．梅納德．凱恩
1-89這也許有違直覺，卻是幾個世紀以來的觀察所得。低稅率往往帶來較高的
1-90︶與羅納．雷
1-91稅收，高稅率的稅收卻是較少。
1-92赫勒敦並不是第一位有此認識的人。這是第四任哈里發阿里的治國理念。
1-93我們都知道他不惜一切來保護納稅人的興旺。十八世紀的蘇格蘭哲學家大衛．
1-94敦都發現了此一結果︵或許我們應稱為第四任哈里發曲線︶
1-95線呈現出類似鐘罩的形狀。鐘罩的最高點就是稅收的最大值
1-96線示意。當稅率在最低點時，稅收也最低，但是稅率在最高點時，稅收仍是最
1-97的，不會帶動政府的稅收增加。為了強調他的重點，他在餐巾紙上畫了一條曲
1-98時才遭彈劾︶的兩位前顧問迪克．錢尼︵
1-99總統甘迺迪曾經說過，
1-100弗曲線並不是我發明的。
1-101大為激賞，
1-102萬尼斯基後來將此稱為拉弗曲線︵
1-103使稅收最大化，此點就是達到此一目的的稅率甜蜜點。拉弗的論點讓在座的人
1-104晚餐。拉弗談到現任總統傑拉德．福特︵
1-105經常忘記，必須時時提醒的教訓。
1-106稅收卻太低，而要長期提高稅收的最好方法就是降低稅率。
1-107低︵因為經濟疲軟、獲利與營收減少、逃稅增加等因素所致︶
1-108包括伊斯蘭帝國
1-109，以及︽華爾街日報︾的記者裘德．萬尼斯基︵
1-110﹁這是一個充滿矛盾的真理，今天的稅率太高，
1-111﹂他並且表示，事實上有許多人，包括凱恩斯與赫勒
1-112︶最近的增稅政策是錯誤
1-113儘管拉弗強調﹁拉
1-114唐諾．倫斯斐︵
1-115就是說政府要
1-116︶共進
1-117有史以來最重要的憲法文獻
1-118第六章
1-119當意義勝於現實
1-120第七章
1-121黑死病改變了歐洲的稅制
1-122冒犯國王的瓦匠
1-123加拉瓜締結姊妹關係。蘭貝斯︵
1-124座倫敦自治市結束與法國的姊妹結盟關係，西德和以色列則與蘇聯、東德和尼
1-125點。當時是﹁瘋狂左派︵
1-126柴契爾因農民起義倒台
1-127是那些在一堆沒用的計畫上耗費大筆經費的城市。在這點上，她的確有抓到重
1-128套稅制已經落伍，而且她想讓地方的政務委員會承擔起減少開支的責任，尤其
1-129︶另一座倫敦自治市則下令在政務委
1-130﹂的年代。在倫敦，哈克尼︵
1-131十六年來，瑪格麗特．柴契爾一直想要對英國的稅制進行改革。她認為這
1-132到不公。
1-133一九九
1-134契爾的工會法。
1-135昔日的種族主義﹂
1-136去控制，結果是當地居民發現自己得繳納大筆稅金。大眾尤其對於統一稅率感
1-137責任，然而卻引發劇烈反彈。
1-138社區稅顯然賦予地方太多責任。各地方的支出反而趁此大增，有的甚至失
1-139﹁西敏公爵︵
1-140區稅也有所不同。柴契爾的想法是此舉可以讓地方政府的支出更為透明且更負
1-141地提供的公共服務。由於各地方政務委員會提供的服務各不同，因此各地的社
1-142︶一所倫敦內部教育管理局︵
1-143︽衛報︾
1-144話說，就是每人所繳的稅都一樣︵學生與失業者有二折優惠︶
1-145年初，柴契爾開徵社區稅，這是一種單一稅率的人均稅
1-146的課程之一，是要學生寫抗議信，而且有份教材的標題是﹁奧斯威辛集中營：
1-147︶指出，
1-148，以阿道夫．希特勒來比擬柴
1-149員會的文件中禁止使用﹁家庭﹂此一名詞，因為它帶有歧視的意味。肯寧頓
1-150用以支付當
1-151︶學校
1-152﹁過去
1-153此同時，地方政府無力徵收稅款的情況也益趨明顯，進而導致更多的人拒絕繳
1-154為欠稅者舉行的聽證會，使得法律成本大增。需要追討的金額持續升高。與
1-155士藉由質疑欠稅償還責任歸屬的問題，阻塞法院程序的進行，接著又中斷法院
1-156員會無力課稅，隨著拒繳的人愈來愈多，委員會追稅的成本也告大增。反對人
1-157尤其是學生，乾脆在租約快到期時不告而別，只留下一紙未繳的稅單。政務委
1-158逃稅。他們拒絕選民登記，使得政務委員會搞不清楚當地居民的身分。租客，
1-159年觸發農民起義的稅名，將她所提出的社區稅改名人頭稅。柴契爾試圖洗刷此
1-160到不滿。對於她的政敵來說，這更是將她拉下台的好機會。他們仿效一三八一
1-161抗稅行動
1-162家、廚師也繳交相同的稅額。
1-163要為他的房產繳稅一
1-164執政已十年的柴契爾，民意支持度大幅下降，甚至連她的支持者也對她感
1-165不能繳稅，不會繳稅
1-166引發暴動與抗議。人民想出各種方法來
1-167一惡名，但沒有成功。與一三八一年的情況一樣，人民發動了一項規模龐大的
1-168二五五鎊，現在他只要繳四一七鎊的人頭稅，而他的管
1-169稅。每五人之中，至少就有一人逃稅。僅僅為期六個月，柴契爾就辭職了。
1-170統一稅率的人均稅看來簡單，但除非是由中央或是從源頭開始課徵，否則
1-171亨利七世的商業頭腦與封建制度的結束
1-172怪罪負責支出的人，而是直接將矛頭指向當初規劃這項稅賦的人。為了課稅，
1-173根本不可行。人民會直接感受到地方政府支出失控帶來的痛苦，然而他們不會
1-174柴契爾賠上了自己的政治生涯。
1-175第八章
1-176稅賦如何塑造我們今日所知的現代國家？
1-177美國：無代表的納稅就是暴政
1-178法國：自由、平等、博愛
1-179食鹽稅
1-180土地稅
1-181入市稅
1-182入市稅
1-183二十分之一稅
1-184包稅人
1-185土地稅
1-186不增稅！打倒富人、推翻共和，皇帝萬歲！
1-187人與學期開始的日子。此一傳統可以一直回溯至中世紀。
1-188聖母日是介於播種耕作與收成之間的日子，因而成為農民與地主間長期合
1-189以及聖誕日︵
1-190，春季結帳日︶
1-191英國政府偷走了十一天
1-192凱撒︵
1-193英國以前都是使用儒略曆︵
1-194、米迦勒日︵
1-195節相連的春分︵白晝與夜晚的長度等同︶
1-196什麼嗎？
1-197直到一七五二年，英國的新年都不是始於隆冬的一月一日，而是始於與季
1-198。四分日十分重要，是付房租、結清帳戶、僱用僕
1-199︶而命名。聖母日是四分日之一，另外三個分別是仲夏日
1-200在英國，會計年度始於四月六日，截至來年的四月五日結束。知道這是為
1-201，六月二十四日︶
1-202，九月二十九日︶
1-203，因制定此曆法的朱利略斯．
1-204聖母日︵
1-205，即三月二十五日
1-206可是稅賦與其他到期的合約仍需要在三月二十五日的聖母日繳清。稅吏認
1-207九月十四日星期四。就是這樣，英國消失了十一天。
1-208來結合兩種曆法。因此，在一七五二年九月二日星期三之後，緊接著的日期是
1-209格里曆，從此開始，一月一日才成為一年的起始日。
1-210雖然一七五一年因此變短，只有三月到十二月，英國還是需要修正十一天
1-211為準確的格里曆︵
1-212及為了配合蘇格蘭與歐洲其他地區，英國國會通過曆法修訂法，從儒略曆轉至
1-213到了一七五一年，由於雙重日期︵人們使用不同的曆法︶的問題嚴重，以
1-214曆。不過信奉新教的英格蘭一直抗拒使用此一由天主教制定的曆法。
1-215新曆法。當時仍獨立，且信奉天主教的蘇格蘭，在一六
1-216一五八二年，教宗格雷戈里十三世︵
1-217約的起始日。在這一天常常可以看到農民由原來的農莊遷移到新農莊。這天也
1-218是會計或合同年度的第一天。
1-219。在法國領銜下，歐洲紛紛開始採用此一
1-220年也跟進改採格里
1-221︶推動曆法改革，推出更
1-222題。直至今日，這天仍是會計年度的起始日。
1-223最後透過將會計年度的起算日延後十一天至四月六日開始，才解決這個問
1-224喊：﹁歸還我們的十一天！﹂甚至因此出現暴動。
1-225為應課徵時間完整的稅賦，但是人民卻認為應該減去這消失的十一天。他們高
1-226戰爭、債務、通膨、饑荒與所得稅
1-227第九章
1-228擊敗拿破崙的課稅
1-229如何成功課到稅：就源扣繳
1-230戰爭的代價：永無止境的債務
1-231取消了穀物稅
1-232璃稅。
1-233卻也因此下台。
1-234惡名昭彰的﹁穀物法﹂是在拿破崙戰爭之後實施。為了保護國內的作物生
1-235是﹁政府所能施加於國家最殘酷的稅，只有穀物稅能與其匹敵。
1-236在廢除的稅目中有針對糖類、牲口、棉花、肉類與馬鈴薯的課稅，以及玻
1-237降低逾五百個項目的稅率。拜他的稅制、貿易與財政改革所賜，英國的確出現
1-238上的人課徵每鎊七便士的所得稅
1-239羅伯特．皮爾爵士應被視為英國最偉大的稅改英雄之一，儘管他的成就有
1-240收支順差。
1-241的國家。
1-242羅伯特．皮爾爵士
1-243﹁我們對於取消玻璃稅予以喝采，
1-244些可能只是源於意外。他宣稱：﹁我們必須使這個國家成為一個生活開支低廉
1-245意謂他同時能夠廢除超過六百項的稅賦與
1-246針對年收入在一百五十鎊以
1-247﹂而他在一八四二年重新開徵所得稅
1-248英國最偉大的稅改英雄之一
1-249︽柳葉刀︾指出，該期刊形容玻璃稅
1-250場競爭力量。穀物法就是這樣的例子。
1-251拉蘇︵
1-252的致富祕訣︾
1-253德福德︵
1-254︶與安德魯．卡內基︵
1-255，他們的財富都不是來自多高明的冒險手段，而在於利用立法來擊敗市
1-256，美國鍍金時代的洛克斐勒︵
1-257最富有的人之一。經濟學家山姆．威爾金︵
1-258們在倫敦中部的精華地段仍擁有許多地產。威斯敏斯特公爵迄今依舊是世界上
1-259貴族。擁有大筆土地的賈德幹︵
1-260︶等貴族的財富，都是奠立於這些保護性的關稅上，至今，他
1-261關稅。為保護國內地主免於受到海外競爭的情況下，政府盡量不施壓要求他們
1-262產者不致受到麵包價格下跌的傷害，利物浦爵士的保守黨政府對進口穀物課徵
1-263就很辛苦的英國勞工階級更加艱辛，但是同時也創造出一批有史以來最富有的
1-264提高生產力。穀物的成本因此居高不下。這些不必要的成本壓力使得生活原本
1-265︶到今天的比爾．蓋茲︵
1-266︶中指出，從古羅馬的馬庫斯．克
1-267、威斯敏斯特︵
1-268、摩根
1-269︶在其著作︽百分之一
1-270︶以及貝
1-271一八三八年，鼓吹自由貿易的先鋒理查．科布登︵
1-272來自地主仕紳︵他們最終在一八四九年組成國內稅務局︶
1-273有廢除穀物法，但是一八三
1-274地主，使得任何修改稅法的企圖都遭遇強大阻力。甚至連英國的稅務專員都是
1-275你就能了解穀物法無意間所造成的這波移民潮有多龐大。由此你也可以
1-276看出即使只是一條微不足道的稅法，都可能對人類歷史帶來重大影響。
1-277超過一百萬人喪生，還有一百萬人左右逃到美國。當你思及愛爾蘭人對美國的
1-278蘭迫切需要自國外進口糧食，況且海外，尤其是美國，有大量且便宜的穀物
1-279早在一八二
1-280影響時
1-281到四一年間是由輝格黨執政，該法依然存在。
1-282年就有人開始請願廢除穀物法，但是國會中有許多成員都是
1-283比如美國歷任總統裡，有超過二十位以上皆表示自己擁有愛爾蘭血
1-284穀物法對於愛爾蘭的衝擊最大。一八四
1-285年代，愛爾蘭大饑荒肆虐，枯萎
1-286病席捲全境的馬鈴薯作物，而愛爾蘭人民的主食幾乎完全仰賴馬鈴薯。愛爾
1-287︶成立﹁反
1-288代，就彼時的創新、發明與繁盛來看，或許堪稱英國史上最輝煌的時期。
1-289英國的農業最初並未因穀物法的廢除而受到打擊。但是在幾十年之後，隨
1-290著鐵路與蒸汽船的發展，來自俄國與美國農莊的運輸成本大減，同時美國機
1-291職。自此之後，他再也沒有擔任任何公職。
1-292不過正如科布登所料，皮爾的稅改迎來英國在十九世紀下半的自由貿易時
1-293法。與自己所屬政黨對立，也代表他的首相任期結束。他於穀物法廢除當天辭
1-294告中所做出的診斷。但是皮爾獲得輝格黨的支持，終於在一八四六年廢除穀物
1-295人口需求，更遑論應付馬鈴薯枯萎病所造成的糧食危機。
1-296皮爾的稅改計畫遭到他所屬的保守黨反對。該黨有些人認為愛爾蘭誇大了
1-297爾蘭大饑荒下，他改變風向。英國農民無法生產足夠的穀物來滿足快速成長的
1-298四五年間，皮爾每年皆投票反對廢除穀物法，但是在英格蘭糧食供應不足與愛
1-299這個問題。
1-300穀物法聯盟﹂
1-301﹁對業務漠不關心，也無意參與。
1-302﹂這是受國會委託的一份研究報
1-303主導地位也隨之而去。皮爾的稅制改革促進了英國權力結構的改變。
1-304之四是來自進口。收租讓地主成為最富有的階層，當經濟主導地位喪失，政治
1-305主。貿易與工業超越農業成為經濟最大主力。一九一四年，英國的穀物有五分
1-306農業無法與大量的進口穀物競爭。到了一八八
1-307年，農業不再是英國最大的僱
1-308械的發展︵俄國主要是依靠低廉的人力而非機械︶
1-309第十章
1-310美國內戰的真正原因
1-311南北對峙：三十年的關稅戰爭
1-312恐慌導致保護主義
1-313林肯當上總統
1-314林肯為開戰施詭計
1-315北方不允許和平分裂的原因，以及南方遭到污名化
1-316大政府的誕生
1-317第十一章
1-318第一次世界大戰
1-319稅收的大幅增長
1-320美國的所得稅
1-321而且欠缺領導人予以整合。例如基督教婦女禁酒聯合會︵
1-322加入新成立的﹁反沙龍聯盟﹂
1-323俄州一位意志異常堅決的律師韋恩．惠勒︵
1-324所得稅導致美國禁酒令
1-325戒酒運動有數以千計的跟隨者，但是其所傳遞的訊息卻是混淆不清，
1-326︶一詞就是他創造出來的，而壓力政治有時也被稱為﹁惠勒主
1-327打造成可能是美國有史以來最有效的政治壓力團體。確實如此，
1-328能會有禁酒令。惠勒在少年時期於自家農莊曾被一位醉酒的僱工手執乾草叉意
1-329一八九三年，惠勒還是一名學生，在聽了一次有關戒酒的講道之後，決定
1-330外刺傷大腿。此一事件使他痛恨飲酒，並且終其一生反對酒精飲料。
1-331第十六條修正案帶來一個意想不到的結果，即﹁禁酒令﹂
1-332。他後來將此一組織
1-333︶的領導，也不可
1-334是要﹁乾﹂
1-335﹁濕﹂代表支持酒精飲料︶
1-336人。如此一來，
1-337單，甚至有些粗暴。
1-338在此基礎上，一九
1-339飲料逐出美國人民的生活。他早年穿梭於鄉鎮之間，在教堂發表演說吸收支持
1-340︶修改了惠勒的法案，使其更具可行性︵就他的觀點而言︶
1-341可以立法直接訴諸當地選民來決定他們所生活的地方
1-342，還是要﹁濕﹂
1-343義者，重點在於他們對酒精飲料的立場。
1-344約占了州議會的一半
1-345其中有共和黨，也有民主黨，還有一些民粹主
1-346︶同時也在推動素食主義，禁酒黨︵
1-347年代初期，
1-348勒的主張，就是他的朋友，而反對他的人都是他的敵人。他的原則就是如此簡
1-349者。他的策略後來進化到電報、遊行示威與法律行動。無論是誰，只要支持惠
1-350想影響森林保護與郵政相關政策。惠勒則是確立
1-351大獲成功，擊敗了他們所有
1-352聲明反對七十位俄亥俄的州議
1-353。不過身為共和黨人的州長麥倫．赫瑞克︵
1-354︵編按：在美國禁酒令年代，
1-355的終極目標：將酒精
1-356︶同時也
1-357除外。惠勒表示：﹁再也不會有任何政黨忽視教會的抗議與來自當地的道德力
1-358照，趕在投票前夕分送給數以千計的教會。結果這場選舉上演了俄亥俄州有
1-359獲得的成功經驗。
1-360大怒，暴跳如雷。
1-361在他非友即敵的大原則下，他結盟了一批難以想像的群眾並建立組織
1-362﹂此一事件展現出他的策略威力有多大，他決定在全國複製他在地方上所
1-363史以來最大規模的逆轉。選票上所有列名的共和黨人都獲得提名，只有赫瑞克
1-364酒協會發出一封信函給會員，呼籲他們私下默默支持赫瑞克，惠勒將這封信拍
1-365但這些都無關緊要，惠勒照樣撂倒他。
1-366隨著下任州長選舉逼近，
1-367指責他是聽命於釀酒業的嘍囉，是﹁製造大量謀殺工廠的支持者﹂
1-368出資發動逾三百場集會反對赫瑞克。
1-369選的州長。他富有、成功，又大受歡迎。更因為反對賽馬而獲得教會的支持。
1-370俄亥俄州通常是共和黨的天下，而赫瑞克是以該州有史以來得票率最高當
1-371他擁有不成比例的影響力。
1-372變選舉的結果。
1-373企業，尤其是釀酒商藍帶啤酒︵
1-374黑與反制。當一次世界大戰爆發，惠勒利用反德情緒攻擊所有反對禁酒的德國
1-375對於支持禁酒的人，惠勒大力擁戴，對於反對禁酒的，則是大肆攻擊、抹
1-376尤其是在競選不分軒輊的時候。惠勒可以讓他的選民支持某一位候選人進而改
1-377﹁我透過少數的力量來充當老闆。
1-378統大選。但是光就禁酒此一議題，通常便足以為支持禁酒的候選人帶來優勢，
1-379的猶太人，信奉天主教的愛爾蘭人與義大利人組織。
1-380如果對禁酒進行公民投票，
1-381分婦女會投票支持禁酒的候選人︶到推動都市進步的團體，這些人擔心都市貧
1-382的工具；從爭取選舉權的婦女組織︵這是惠勒最鍾愛的團體，因為他認為大部
1-383從福音派牧師到世界產業勞工聯盟，該聯盟視酒精飲料是資本家用以麻醉勞工
1-384、施立茲︵
1-385、布拉茲︵
1-386不可能贏。禁酒黨也絕不可能贏得總
1-387民醉酒後的影響；從鄙視飲酒的黑人、猶太人與天主教移民的三
1-388黨到真正
1-389米勒︵
1-390稅收約占政府總稅收的四
1-391即使是在惠勒一九
1-392為美國最有權勢之人。
1-393有找到替代財源，禁酒根本不可能實現。
1-394解決財政上的問題：他必須找到其他財源，彌補政府在酒稅上的損失。如果沒
1-395權利。不過，也許更重要的是，酒精飲料是美國第五大產業，對酒類所課徵的
1-396與在北歐一樣，成為美國文化的一部分。飲酒已是美國數以百萬計民眾的個人
1-397推動全國禁酒仍是痴心妄想。來自德國、英國與愛爾蘭的大批移民，使得飲酒
1-398五年於俄亥俄州立法上首次獲得突破性進展之後，要
1-399過任何人，儘管沒有授權，仍可自外部監督聯邦機構，而且不論敵友，皆視他
1-400統⋯⋯指導立法⋯⋯控制共和黨與民主黨內部的平衡，受贊助的組織之多遠超
1-401。在他全盛時期，候選人必得支持他的主張才得以當選。
1-402根據惠勒一位前同事的自傳，惠勒最終﹁控制六個州議會，指定了兩位總
1-403若非所得稅，這一切都不可能發生。
1-404％。如果惠勒想要達成他的目標，他首先必須設法
1-405﹁全國禁酒的最大阻礙，
1-406何一位總統做過的創舉。他親自到國會提出訴願。這場聯席會議轟動一時，報
1-407們的支持對他而言十分重要。他經常與他們會面，然後做出逾一百年來沒有任
1-408民主黨人士可能不會支持他，尤其是主張保護當地產業的人士，而能夠獲得他
1-409進行關稅改革。儘管民主黨控制了參眾兩院，但是威爾遜仍擔心南方與西部的
1-410煽動人民的不滿情緒。他訴諸群眾的方式促使憤怒的選民要求他們的民意代表
1-411為違憲，要開徵此稅不是一件容易的事。
1-412威爾遜之前一再提出警告，說華府已被遊說人士與利益團體所把持，藉以
1-413損失的稅收︵後來又開徵遺產稅︶
1-414稅，而調降關稅也成為他入主白宮後的當務之急。他的方法是以所得稅來彌補
1-415束後第一位當選總統的南方人士。他主張的新自由政綱的首要目的就是降低關
1-416一九一二年，民主黨的伍德羅．威爾遜︵
1-417正案給了他正在尋找的解決方案。
1-418一份政策聲明中指出，
1-419︶成為在內戰結
1-420﹁就是政府一定要這份稅收。
1-421。不過有鑑於所得稅最近才被最高法院裁定
1-422到令人咋舌的七七％。
1-423於一九一九年頒布實施。該法案儘管是依提出的議員命名，
1-424第一次世界大戰結束後，惠勒終於完成夢想，全國禁酒法
1-425全國禁酒令，並透過憲法修正案來確保其成為法律。再經過五年的努力，於
1-426在所得稅成為法律之後，
1-427立刻喊出要踏出﹁下一步與最後一步﹂：
1-428影響，稅率在一％到七％之間，然而到了一九一八年，最高所得者的稅率已達
1-429看到所得稅能夠創造多少稅收。但是在一九一三年，所得稅只對高所得者造成
1-430有所改變，反對禁酒的最有力主張已告消失。第一次世界大戰很快就會讓世人
1-431也獲得通過。所得稅將取代損失的稅收。如此一來，政府依賴酒稅的情況也會
1-432一九一三年的稅務法案將關稅稅率從四
1-433恥辱重演，他的政黨必須承擔同意或反對此一改革的責任。他最終順心如願。
1-434短。他大聲疾呼推動關稅改革。他表示，絕不接受一八九四年關稅改革失敗的
1-435紙大肆報導。會場內擠滿了人，眾議院所有的座位都被占滿。威爾遜的演說簡
1-436％降至二六％。第十六條修正案
1-437沃爾斯泰德法
1-438民的所得稅負擔也隨之增加。
1-439納分毫稅金的非法活動。此一情況使得政府對所得稅的依賴更為加重，美國人
1-440反而被視為罪犯。數以千計的合法生意被迫關門，取而代之的是不會繳
1-441五萬人因此喪命，更別提還有
1-442多少人死於新興的犯罪浪潮之下。有酗酒問題的人都沒有受到適當的醫療照
1-443益形惡劣，劣質酒精使得整個情勢加速惡化
1-444生活上都是如此。禁酒令也創造出一種飲酒作樂的文化，然而健康問題卻是
1-445刑罰系統負荷過重。數以千計的人丟失工作，下場淒慘，不論是在經濟或個人
1-446大行其道。警方、法院和政界的賄賂與腐化風氣盛行，人人都視法律為無物。
1-447同時，始料未及的影響接二連三地出現。禁酒令使得過去不曾聽聞的組織犯罪
1-448地方︵根據一位警官表示，光是紐約就有三萬二千家非法經營的酒館︶
1-449有許多漏洞，任何人不論身在哪一座城市，只要想喝酒都可以輕易找到賣酒的
1-450絕大部分都是由惠勒草擬。
1-451惠勒也許成功地使飲酒變成非法行為，卻無法阻止美國人民飲酒。該法案
1-452的願景。
1-453廢除禁酒令。這正好是民主黨端出的牛肉。由此來看，讓法蘭克林．羅斯福
1-454關心的議題是禁酒令。胡佛堅決擁護禁酒令，但是美國人民卻是一面倒地支持
1-455酒精飲料的稅收達到六億一千三百萬美元。
1-456對，因為他已於一九二七年辭世。到了一九三三年，禁酒令廢止。一九四
1-457︶選上總統的關鍵，也許是廢除禁酒令，不是新政所帶來
1-458果於最近才被揭露。該調查顯示美國人民並沒有把大蕭條歸咎於政府，大眾最
1-459一九三二年，胡佛出馬競選總統挑戰羅斯福。他進行了一次民調，調查結
1-460諾，財政部將會獲得數以百萬計美元的啤酒稅收。惠勒此時已無法站出來反
1-461機。羅斯福需要資金來推行他的新政，因此他在一九三二年的競選活動上承
1-462政府對禁酒令動手。酒精飲料創造稅收的能力是政治人物決定廢除禁酒令的動
1-463酒令恨之入骨。大眾仍懼怕禁酒的遊說勢力。最後是因大蕭條稅收銳減，迫使
1-464但是這些理由都不足以廢除禁酒令，儘管在一九二
1-465年代末期全國都對禁
1-466第十二章
1-467第二次世界大戰、美國與納粹
1-468工作、福利與戰爭：納粹德國的財源
1-469大屠殺始於課稅
1-470贏了戰爭卻輸了和平的國家
1-471第十三章
1-472社會民主主義的演進
1-473地方政府慢速死亡
1-474數位貨幣與增值稅︵
1-475更多的稅收
1-476為何已開發國家比開發中國家會課稅
1-477政府支出的重大變化
1-478始，他們所賺的才屬於自己，可以自由花費，而不是交到政府手中。
1-479政府才夠。
1-480此人名叫達拉斯．赫斯特勒︵
1-481，他想到一個主意。他要統
1-482計出一年中，平均每位納稅人對政府繳清稅款與償清債務的日子。從那天開
1-483納稅自由日（
1-484一九四八年時，佛羅里達的一名商人想弄清楚美國人民平均要繳多少稅給
1-485Tax Freedom Day
1-486在二十世紀之初，納稅自由日都是在一月中旬到來，不過隨著政府規模擴
1-487賦在經濟中所承擔比重的方法。
1-488美國與澳洲的納稅自由日都是在四月的最後一週。英國則要等到六月，法
1-489國與比利時的人民更要等到七月的最後一週，才能完成他們對國家的納稅義
1-490對規模與水準，以及該國人民所享有的經濟自由度。這是一個簡易理解一國稅
1-491各國納稅自由日的比較，你大致可以了解到在這個國家要繳多少稅、政府的相
1-492不過，此一計算並不精確，因為其中牽涉到太多的平均數，但藉由透過對
1-493己國家的納稅自由日。英國的是﹁亞當．史密斯研究所﹂
1-494，由該組織繼續計算納稅自由日。現在全球有許多組織都在統計自
1-495在此之後的二十年，赫斯特勒每年都會計算出美國納稅自由日。他甚至註
1-496冊版權。一九七一年，他退休時，將版權交給華府的﹁智庫稅賦基金會﹂
1-497他將這一天稱作﹁美國納稅自由日﹂
1-498紀的先人們。然而，看到我們為了履行納稅義務所花的時間與過去基本上所差
1-499去那般嚴峻。我們今天享有更多的言論與行動自由。我們的福利也遠超過中世
1-500交給國家，以交換國家的保護與保有剩餘勞動力的權利。今天的情況已不像過
1-501有自己土地的權利。在二十一世紀，一般人民的勞動力有四
1-502中世紀的農奴每週必須在領主的土地上工作三天，以換取領主的保護與擁
1-503大，日子也開始往後延。將時間放長就一個人的一生來看，至少有二十年的工
1-504無幾，仍讓人不免深思。
1-505作付出是沒有酬勞的，甚至有許多是二十五年。
1-506％到六
1-507％都是
1-508非官方課稅：債務與通膨
1-509第十四章
1-510通貨膨脹稅
1-511工作的未來
1-512第十五章
1-513數位遊牧民族是新無住所居民
1-514機器人會搶走我們的工作嗎？
1-515加密貨幣（虛擬貨幣）：稅務員的惡夢
1-516第十六章
1-517加密貨幣行動主義
1-518幣基︵
1-519Coinbase
1-520︶與國稅局間的故事預示加密貨幣與政府的未來
1-521詹姆斯．大衛森︵
1-522提出民族國家的存在已近尾聲的論點。五百年前，教會是法規制定者。許多公
1-523一九九
1-524在一九九七年︽主權個體︾
1-525年代的兩位基金管理人預測成真
1-526︶與威廉．里斯
1-527莫格︵
1-528︶一書中，兩位作者
1-529之外創造資產。前所未有的財務獨立將不再是天方夜譚。如果我們能在任何地
1-530力來源的稅收卻是益趨枯竭。
1-531都為我們創造了無數的機會。疆界不再重要。我們可以輕易地在政府控制範圍
1-532轉為以資訊為本，將解放個人並且削弱政府的權力。民族國家將不再是現在這
1-533個樣子。聰明、創新與充滿活動力，才是贏家。不論我們身在何處，網絡空間
1-534商業與犯罪，以及最重要的信任的控制，就會打破整個迷思。社會形態從工業
1-535利。國家必須能夠維持人民的信念，但是如果國家失去對貨幣、疆界、資訊、
1-536作者指出，一國公民甘願放棄若干自由並依法納稅，是為了保全若干權
1-537從稅賦的觀點來看，更是明顯。國家體系的維持愈來愈困難，然而做為動
1-538網際網路的發明，使得民族國家也面臨相同的命運。
1-539上。當時﹁政治﹂這個名詞根本就不存在。然而隨著印刷術的發明與其他的發
1-540展，資訊獲得解放，教會的權力逐漸瓦解消逝，民族國家填補了真空。今天，
1-541共服務，例如教育與照護，都是由教會主持，今天這些責任則都已落在政府肩
1-542幣。他們勾勒的未來已經成真。
1-543民族國家的未來。
1-544數位遊牧民族就是大衛森與里斯
1-545莫格所指的主權個體，使用的是加密貨
1-546府，將會面臨難題，甚至可能造成金融危機，引發政治動亂。這些都會損害到
1-547產，政府稅收勢必大減。對於那些根據高稅收預測而制定大規模支出計畫的政
1-548經營不善的企業一樣，面對破產壓力。
1-549隨著愈來愈多的商業活動與財富轉移到線上，成為無疆界與無形的數位資
1-550險經紀商一樣選擇司法管轄區。無法提供物美價廉服務的司法管轄區，就會像
1-551人。軟體公司也是如此，但是製造業就不行了。
1-552政府課稅太重，會趕跑他們最好的客戶。主權將商業化。人們會像挑選保
1-553變得複雜，我們大可遷往其他地方。主權個體可以隨時收拾行李，拍拍屁股走
1-554方賺錢，又何必要住在必須繳稅與自由受到限制的地方。如果某一個地方情勢
1-555智慧型手機與科技的擴張性
1-556數位的突破性發展
1-557第十七章
1-558企業為何逃避賺錢
1-559歐盟與科技的戰爭
1-560如何對
1-561列印與物聯網課稅
1-562數據：稅務員的新朋友
1-563第十八章
1-564這是一項國際化的活動
1-565科技如何幫助租稅正義鬥士
1-566制度已經崩塌
1-567第十九章
1-568亞當．史密斯的四大原則
1-569﹁怒吼，怒吼對抗光的熄滅﹂
1-570民族國家已至盡頭？
1-571設計烏托邦
1-572第二十章
1-573地點、地點、地點：烏托邦的新稅
1-574公共服務如何利用付費訂閱
常见问答
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